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我國大件交通運輸業在交通軟實力建設方面存在的不和諧現象
添加時間:2016-11-24 11:31 來源:淳遠國際物流 作者:www.tochuvh.com.cn
  經過近30年的發展,尤其是“九五”、“十五”、“十一五”重點工程的建設,我國鐵路、公路、水路、民航等各運輸行業信息化建設取得了顯著進展,交通信息化網絡基礎設施初具規模,交通電子政務成績顯著,交通運輸行業核心業務信息系統蓬勃發展。例如,在網絡方面,鐵路已建成傳輸網、交換網、數據通信網三大網絡;交通運輸部建立了與41個省級交通主管部門、90個大中型港口相連的交通行業信息專網;中國海事局與全國14個直屬海事局以及分支機構建立了四級海事信息網;公路交通傳輸網已成規模,成為聯網收費、路段監控、通信交流等業務應用的重要基礎網絡;民航形成了以空管通信網和商務通信網為骨干的兩大專用通信網絡。
  在電子政務方面,鐵道部、交通運輸部及全國各主要交通行政主管部門政府網站,成為交通運輸電子政務的門戶網站,實現了政務公開、行政許可、網上申報、在線審批、出行服務等功能,同時各部門辦公自動化系統日益完善。
  在核心業務信息系統建設方面,鐵路建成了世界上最復雜、最龐大的運輸管理信息系統TMIS,鐵路客票發售與預訂系統IRS、列車調度指揮系統TDCS;民航電子建成客票系統、訂座系統、代理人分銷系統、收入管理系統、貨運系統、結算系統;公路信息技術已滲透到規劃、建設、運輸、管理等多個領域,并逐步向交通智能化方向發展。
  公路交通客、貨運輸企業運輸企業信息化管理程度大幅提高,公路客運電子售票系統廣泛應用,高速公路自動收費系統、路況監控系統投入運營,集裝箱運輸EDI示范工程得以實施,ITS試點工程已經啟動;民航機場在值機服務、數據分析、安全檢查、行李托運、航班旅客信息管理等方面取得突破性進展。除了各交通運輸行業內部的信息化建設,我國還開展了公眾出行服務的信息化建設。
  2005年,當時的交通部將“公眾出行交通信息服務系統”確定為三大交通信息化示范工程之一,在全國交通信息化工作基礎較好的幾個省市進行了重點開發與推廣。2006年,北京、山東、浙江、成都等省市相繼開通了公眾出行信息網,作為“公眾出行交通信息服務系統”的前端展示,標志著我國的公眾出行服務建設達到了一個新的水平。
  以北京為例,北京的交通基礎設施建設相對比較完善,但同時帶來的問題是路網結構復雜,各式立交橋和交叉路口繁多,各種禁行、單行、限時等標志和標線變化較快。在這種現實情況下,出行者更加迫切需要得到擁堵、占路施工等全方位、綜合性的交通信息服務。同時,北京的交通運輸形式多種多樣,這些特性決定了廣大出行者需要及時了解不同運輸方式之間的換乘方法、票價、時間等信息。
  在國家相關部門的大力支持下,北京市承擔了交通部交通信息化示范工程“公眾出行交通信息服務系統”的建設,建成了第一個面對社會公眾提供綜合出行信息服務的網站——北京公眾出行網。該網站圍繞公眾交通出行需求,整合交通運輸領域的各類信息資源,向出行者提供全面和多樣化的動靜態出行信息服務,包括發布城市道路和高速公路路況信息,復雜立交橋和擁堵路段的行車線路信息,公交、地鐵、長途客運線路和換乘信息,各類交通服務企業和機構信息、旅游景點等交通信息。
  在國內率先實現了互聯網、熱線、手機短信、WAP等形式的綜合性和動態交通信息服務。另外,北京市的交通調頻廣播、數字北京信息亭和位于環線和高速公路的可變情報板都具有較廣的覆蓋性和利用性,這些系統也為北京市公眾出行交通信息服務系統的建設提供了信息接入和發布的基礎。
  “公眾出行交通信息服務系統”示范項目的建設使龐大復雜的交通數據經融合之后形成豐富的交通信息資源,一方面為出行者提供多方位、高質量的出行服務,使得交通出行更加順暢、平穩,改善交通擁堵狀況,提高交通安全水平,縮短運輸時間,減少燃料消耗,有利于環保;另一方面能夠為各級交通管理部門提供決策和管理所需的數據支持,為其提高工作效率和服務水平,進一步推進交通信息化建設奠定了良好的基礎。
  公眾出行示范工程在全國交通系統中產生了廣泛的影響。以交通運輸部的中國公路信息服務網為代表,2007年以來,上海、天津、江蘇、廣東、湖北、陜西、河北、福建、安徽、內蒙、寧夏等省、市陸續在互聯網上開通了公眾出行信息服務,為全國交通系統在信息服務領域上開展“三個服務”建設增添了濃墨重彩的一筆。在呈現我國交通信息化取得的成績、并為此深感自豪的同時,也從中發現了一些不和諧的現象。
  此外,客戶服務中心與列車、車站、站外信息服務自成體系,沒有形成網絡,信息不能共享,而且大多為單向的信息發布,旅客只是被動的接受,缺乏與旅客的溝通。服務信息的內容也較單一,如列車車廂兩頭的電子屏幕僅交替顯示車速、氣溫、停靠站等信息,車上娛樂視聽裝置多限于列車廣播。
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